一个多时辰的崇政殿议事，将应对辽人的方略大体确定了下来。
基本上都是依照韩冈的提议。西北的防务交给陕西宣抚司来负责，连便宜行事的权力也一并给了吕惠卿。而去拜访耶律乙辛的使团，要等一等溥乐城的消息，十天八天之内没有城破的消息传来，那么就可以出发了——出发前的准备其实也需要这么长的时间。
对河东、河北加强守备的再一次强调，两府也达成了共识，诏令明日就会发出去。相信前后两份诏令接连颁布，边州守将们不会有人敢于懈怠。
商议已毕，各人公廨中还有一堆事要处理，恭送了向皇后，便各自离殿。
韩冈与章惇、薛向走在一起。殿外的廊道上，宰相参政和枢密使们隔得有些远，东府、西府看起来就有点泾渭分明的架势了。
薛向跟章惇说了两句之后，转过来就又跟韩冈道，“宿州那边已经安排得差不多了。这两天，发运司就会将札子递上来。到时候，可就要劳烦玉昆了。”
“此乃韩冈分内事，子正兄尽管放心。”韩冈再一次申明自己的立场，让薛向放心。
薛向点点头，脚步随即快了一点，让出了韩冈和章惇讨论的空间。
见薛向离得稍远，章惇就侧头对韩冈道：“薛子正可是一心想要将这件事做成。”
韩冈笑道：“现在也没别的事值得他上心了……也最好多用些心，东府那边可不会那么容易就松口。”
修筑轨道一事，当然不会由薛向先行提出，而是会先安排一名六路发运司的官员请求修筑宿州至京城的轨道。之后才会引动了薛向出面。韩冈和章惇的支持，更是得在薛向表态之后。
绝大多数有关政策政令的提案，基本上都是这个模式，从地方传到中央，从底层推到高层。除非是一些重要的人事、国策，一般来说，很少会一开始就由宰辅提出来。这样意图性太强，也会少了许多讨价还价的余地。
现在听薛向的口气，差不多就该安排好了。过几日下面报上来，就要在崇政殿中与东府商议。只是这件事，若没有韩冈的全力支持，只凭章惇、薛向，再加上一个不管事的王安石，通过的几率着实不算大。
六路发运司属于中书门下管辖，薛向以枢密副使的身份插手其中，等于是侵犯职权，东府的三位宰执——过几天还要加上一个曾布——将奏报直接丢进废纸堆里那是理所当然。熙宁初年，种谔奉天子密诏招降嵬名山，夺取绥德城，枢密院就因为整件事没有通过院中批准，便一力主张将绥德城还回去，同时还将种谔和居中传递密诏的高遵裕一体治罪，硬是贬去了南方。连天子侵犯职权都容忍不了，何况平起平坐的同僚？
接下来的日子里面，薛向还不知要向东府妥协些什么，丧权辱国的条约必然是要一个接一个签。不过他在两府也没多长时间了，不趁此时挥霍一下手上的权力，日后还真的不会有太多机会了。
薛向的事说说也就罢了，毕竟不是眼下的重心，“关西那边的事，不知玉昆你怎么看？”
“一切还要看吕吉甫，坐在京城谈关西，跟纸上谈兵也没两样。”韩冈摇摇头，“对辽人的挑衅，要坚决回击，但也不能往大里打。其中缓急，都要靠吕吉甫来把握。不是件轻松的活计。尤其……”话说到这里，却猛地一顿。
“尤其夏帅还是种谔。”章惇将韩冈没说出口的话补充完整。
“是啊，离得溥乐城最近的偏偏还是种谔。”韩冈苦笑起来，他说的不是距离，而是关系，“种朴被围溥乐城，不论种谔怎么喊打喊杀，他都占着人情。只希望吕吉甫能赶得及压住他。”
当然，章惇和韩冈就算在担心吕惠卿能不能及时阻止种谔的独走，也不会想到这时候新任的陕西宣抚使正在肚子里面骂娘。
虽然在表面上完全看不出吕惠卿已经气得七窍生烟，他甚至还能好言好语的抚慰银夏路派来报信的士兵，道一声辛苦，然后让其下去休息。
但郑希作为跟随吕惠卿多年的亲信门客，能清晰的感受得到，数尺之外从吕惠卿身上传来的如火如荼的熊熊怒意。
种谔竟然出兵了。
虽然表面上还不能叫做出兵，只是他本人带着一班亲信去盐州观察敌情。亲生儿子正在被敌军围攻，做父亲去救援放在什么地方都能说的过去。何况种谔还没有调动兵马，仅仅是本身去盐州坐镇。吕惠卿前两天还被他给迷惑了，反而对种谔能坐镇盐州而感到安心。
但今天种谔自盐州派来的信使，带来了辽人游骑在盐州外围活动的消息。这可就真正的是图穷匕见了。
盐州是除了韦州城之外，离溥乐城最近的一处要地，屯有重兵。辽人遣斥候盯着盐州那是情理中事，没派人去才会让人惊讶。
可种谔竟然说，为了要提防辽人，他准备调遣银夏二州的本部，暂时驻泊于盐州。同时还请求宣抚司调遣鄜延兵马，从延州和绥德北上，来填补银州、夏州的人员空缺、
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