这种情况下，副队长突然提出要让肖俊平留在店内指挥，当然要让后者大为光火。
徐旅二营的敌工队成立之初，人员几乎都来自李天林的第5连，陈栓柱当时就是5连的一个排长，被吴子健直接提为相当于副连长级别的敌工队副队长。说起敌工队这些5连老兵，陈栓柱似乎更有权威；这也一定程度上、让他这个副队长在队员面前自然而然地表现出自负。
可是今天，他遇上了硬钉子，顶头上级咄咄逼人的反诘，陈栓柱既尴尬又有些恼火，只不过，恼火也只能隐藏在心底。
宣泄完了自己的情绪，看见包括副队长在内的诸多部下面面相觑、沉默不语，肖俊平一时感到有些后悔。但话已然说了出来，如果再解释反而显得多余：“我决定了，行动由我亲自参加，现在，给大家做一下详细分工！”
他拿出了手绘的文城火车站以及南北两个货场的地形图，又将日军在那一带的力量分布做了分析。而他实施这次行动的核心关键，就是在“山鹰”作战开始之后，择机掐断文城火车站南货场（也就是日军兵站）的电源，然后带人摸进货场，盗取部分军火后迅速撤离。
南货场电源的电闸，他已经通过在火车站做工的两名敌工队员打探到了，值得庆幸的是，电闸所在的房子，并不在南货场场内，而是毗邻火车站月台南侧的一排平房内；而且除了值班的电工，并没有日本兵执守。
至于潜入南货场的路径，敌工队长也选择好了。那是位于货场朝向火车站外铁轨一面的屏障：由铁丝网和少量木板组成，只要工具趁手，会很轻易破坏一个可供一人出入的缺口。
需要警惕的是，在电源闸刀所在的平房附近，应该会有日军文城特务机关的便衣以及汉奸侦缉队的成员游弋出没，破坏电闸时，务必要避开上述人等。
同时，经过观察，南货场有日本兵携带狼狗沿着货场四周的栅栏屏障不定时地巡逻，如果从那里弄开一个缺口，就得做好必要时武力解决掉巡逻兵以及狼狗的准备——并且为了不打草惊蛇，武力解决时原则上不能用枪。
这两个配套的行动方案，当场得到了敌工队队员们的一致称赞，肖队长的机智才干，再一次令大家叹为观止。现在，这个行动方案的重中之重，是能够确保敌工队员在今夜十一点左右顺利到达两处行动地点，而不被那里的日伪军警发觉。
当然，行动还有一个大前提，就是外面的“山鹰”作战必须给文城城内造成巨大震动，引起日军驻军的忙乱，才好借机浑水摸鱼。
而肖俊平最为担心的是，同蒲铁路上的战斗不仅未能造成文城日军的慌乱，反而令对方加强了戒备，特别是加强火车站一带的警戒力度，包括有可能从火车站发送支援灵石县的军列——那样的话，想要在车站一带动手，就几乎是不可能的了。
“两路行动分工如下！”看到部下们对自己的方案大加称赞，敌工队长的心情也转好了，开始具体部署：
——陈栓柱带领两名敌工队员，实施破坏电闸的行动；肖俊平亲率两名队员，从南货场外栅栏破拆缺口，进入货场盗取枪支弹药；另外两名队员留守在该缺口外，既负责协助搬运，也在万一发生不测时紧急接应。
敌工队分派到文城地下情报站的八个人，人手一支毛瑟C96手枪、也就是八路军官兵习惯称谓的驳壳枪；包括肖俊平都弃用了原来的勃朗宁配枪，这样做，方便统一配送、调剂弹药。同时，地下作战通常使用的短刀、匕首也人人装备。此外，早在从西坪村出发前，5连长李天林还特意赠送给他们六颗从日军那里缴获来的手雷——这支精干的地下队伍，堪称武装到了牙齿。
而接下来，这些不穿军装的八路军指战员，也即将迎来一场从未经历过的、惊心动魄的城市巷战！
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