这几年京城的人口越来越多，这已经是不可避免的事了。大量的人口跑过来，就说遣送回原籍，那都是屁话。因为肯定没事做，活不下去了，才往京城跑。
现在是土地私有制，也没有自己的份地, 逼人回去那就是等于叫人造反。
加上运河问题，使得流民确实不少。
连满清那样的玩意儿，都知道“流民中谋生者，多系故土无田庐依仗之人，即还其故乡，仍一无业之人尔。不若听其自为觅食谋生”。
大顺自是比满清强的，这个道理还是懂的——主要是欧洲那边的雷霆风暴，还没有出现，也没有传过来。但凡传过来了, 大顺保准会学习欧洲的先进经验，进行城市改造，免得弄出来街垒——是以现在，人口日增。
有句话说得好啊，是条狗也得托生在京城。虽说大顺现在还没出现街垒事件，但京城肯定不可能任流民造反，该赈济的时候，力度肯定也别别处大。
人越来越多，京兆尹对于无定河改造工程，那是相当的支持。
这些流民，要么在挖河、要么在修铁路、要么进煤矿。
而修铁路和挖煤矿的事，和他都没关系, 那边出了事是工商部负责，反倒是还能帮他解决一下流民带来的治安压力问题，他自是支持的。
反过来要是没有松苏改革而出现的专门的工商部, 负责一系列的官督商办的工商业发展，京兆尹绝对蹦着高反对修铁路、开煤矿这些事。
这是京兆尹的选择。
皇帝这边，其实问题更大。
京城的民生问题，是事。
除了民生问题，别的事也一大堆。
铸钱局，得用煤。
造炮厂，得用煤。
枪械、火器、铅弹、这些都得用煤。
大顺的白银，基本都集中在松苏地区。货币改革涉及的范围，也就是被拉入松苏体系的那些地方。
而松苏体系，本身就是个奇怪的体系。
比如说，福建的茶叶，是不能在福建出口的，必须要运到上海走海关出口；比如说江南江北盐政改革之后的盐税，扬州被废之后，上海就是盐业的金融中心和物流中心。
内部经济在不断发展，之前的白银，又大部分流向了南洋和东北大开发中。在松苏体系之外的地方，也得用钱。
而且各地其实都在发展，虽说速度不快，但技术扩散还是带来了一定的生产力进步。还有人口增多。
每年需要铸造的钱，也越来越多。铸钱肯定要在京城铸钱，监管起来容易，这每年用的煤，也就越发的多。
不铸钱还不行。
而大顺这几年的军事发展，也让皇帝认为，军械制造，肯定还是要放在京城周边。
枪什么的还好说。
大炮之类，放到别处，他也不放心。
这些都在逼着大顺，赶紧解决掉京城的燃料问题。之前就已经不少人铤而走险，去皇陵上砍树去了。
正好趁着这个契机，刘钰提出来了无定河治理工程。
他当初在松苏交权交的也痛快，回到枢密院也就是养老，皇帝也算是做一种诡异的恩赐——在皇帝看来，这就是补偿，功无可封、赏无可赏，这种情况下，又不想杀，那就最好给他找点事干，显得皇帝还在用他，按照君臣思维这也算是一种恩赐。
大笔一挥，拨钱也痛快，办就是了。
这几年漠河、黑河等地的金矿，已经逐渐有了收益，每年按照固定的额度报效的钱，也日益增多。
还顺带着解决了北方边疆的空虚问题，也解决了朝鲜国边境的越境移民问题。
重新拓宽的无定河河道，以及后续计划中的用煤代替木柴的水土保护，也算是稍微解决了一下无定河的水患。
总的来说，皇帝这几年还凑合。有大臣提出过，直接把南苑拆了，沟通河水，作为一个调节蓄水的湖泊，皇帝也只是说不行，而没有斥责大臣其心可诛之类。
以一个封建帝王的评价标准，这就算是不错了。
大致来说，松苏大阅之后，刘钰在京城的这段时间，基本上就办了这么点事。
修了条不长的铁路、解决了京城用煤、移民到黑龙江的边疆区四五万人、拓宽了一下无定河河道。
毕竟这是京城，束手束脚，施展不开。但凡这不是京城，他早把南苑拆了。
至于现在南苑的海民不满，也足见京城与众不同了。
在淮南，刘钰是直接把军队，把盐户起义镇压了，不是往东北扔、就是往南洋送。
在京城，刘钰也只能出主意，建议弄一堆现在还比较罕见的苹果树，说在南苑种苹果吧。
种了苹果，往京城卖，朝廷再给你们点补贴，赏赐点钱，算是对不能卖柴禾的补偿。
树苗钱什么的，都是朝廷出，还专门选了农学的学生，教授一下。再种点一些美洲传来的新物种，茄子辣椒洋柿子、西葫芦糯南瓜什么的。
这事也算是解决了。
故而牛二刚回京城的时候，看着京城里有士兵，以为出了什么事。
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