秦国为什么可以采取驭民五术，那是因为特殊的时间，特殊的地理，在特定的条件下才用的策略。毕竟当时秦国在中原各国眼中是属于西戎蛮夷，打个比方来说，拥有七十二管弦乐队的齐王见到了秦王，必然就会带着一种别样的口吻表示，看看这可怜孩子，你看看，这乐团，没听过罢？这鼎肉，没吃过罢？这东星斑……
呃，大概就是这么一个意思。
当时六国采取的策略其实和秦国不同的，同时六国也是很鄙视秦国的，认为秦国的法律是恶政，暴政等等，是批判的，可偏偏六国最后输了。
说起来并不是六国的文明程度，律法制度，士兵武勇等等弱于秦国，而是六国各自私心，不能联合，最终被秦国各个击破而已，而秦国的律法显然在大一统之后也不能跟上局势的变化，适应民众的需要，也很快出现了各种问题，这些都是已经知晓的前车之鉴。
可问题在于华夏之后的封建统治者，并没有认真思考这些问题，只是觉得愚民政策更简单，也就一直都在用。这些封建王朝的统治者，虽然说他们也知道秦朝商鞅的驭民五术有问题，可这样的方法成本最低，民众也更好管控。而且在小农经济之下，并不需要更多的有智慧的民众，也不需要开拓发展什么社会生产力，只需要更多的农田，或是引进些番薯就可以维持百姓不饿死，所以根本不需要开启民智，只需要让一小部分人来带领其余大部分人就足够了，保证这一小部分人富裕就好了，最基层百姓只是工具而已，不需要有自己的思想。
所以华夏的封建王朝在很长的时间段内，都希望普通的百姓是愚昧的，希望民众的思想永远都是停留在很无知的状态下，只需要安心种田耕地付出劳动力就可以了，以庞大的无知的百姓来供养少部分的官僚和贵族阶层。
这种供给制度，延续了千年。
斐潜想要让汉民族走出去，光靠这小部分的官僚和贵族阶层可能么？
显然是不可能的，这些官僚和贵族，即便是走出去了，也很快就会变成类似于藩国类型，只是想要横征暴敛，将黑锅甩给大汉，或是觊觎更高的位置，谋划着叛变。
所以，需要更多的民众，更多开始知道各种律法，明白各种道理的普通民众。
川蜀恰巧便是这么一个地方，成都左近的汉民居多，而越往偏远便是其他少数民族越多，类似于一个小型的华夏。
普通的百姓不会平白无故的就开了民智，就有了智慧的，而最简单的开民智的办法，就是让民众走出去，离开原本其祖祖辈辈生活的地方，走向更深更远的地方。
华夏的商朝在公元前一千六百年的那种生产力和生产资料条件下，之所以能够一下子从黄河的一个小部落，扩大到一个大王朝，并且和其势力范围以外的方国结成统御关系，其最关键的原因，就是行『商』，一手大棒，一手商品。
因此徐庶鼓励成都的汉民，尤其是普通的民众成为货郎，也同样的开始走向山林，走向交趾，走向雪区，走向更远的地方，但是有利必然有弊，这些货郎却成为了当下物价提升的先锋军……
这就是让徐庶当下有些头疼的事情了。
拆台的，这一次竟然不是士族子弟。
其实这个很好理解。就像是后世各种普通菜市场的小商贩，风大了便是说菜刮坏了，要涨价，然后太阳晴天多了就说旱了，要涨价，下雨就改口说被水泡坏了，还是要涨价，但是实际上蔬菜批发有涨价么？即便是有，其实涨的也不多，比如超市里面那些蔬菜，往往就和外面菜市场的价格有些差距。
这是这些小商贩是有什么策略，是要颠覆国家，是有意识的要搅乱市场么？显然也不是，只是这些小商贩看人叫价，贪小便宜而已。若是来了厉害的砍价大妈，这些小商贩少不得或是笑呵呵，或是愁眉苦脸的表示自己真的真的真的就是亏本在卖……
因此徐晃看到的是市面物价上涨，便是要将这些小商贩，大货郎全数都抓起来，徐庶就说还不至于。
『某已仿效长安商会，成立成都商会，颁布商行法规，以商治商……』徐庶缓缓的说道，『待商行法规通晓地方，若仍有商贩货郎知法犯法，蓄意抬价，再行抓捕不迟……只是这商行法规，以地方传檄告，多少需要些时日，故而请公明将军来，也是为了此事……』
只要有官吏，少不了的就有官僚主义，所以走流程往往是件很麻烦的事情，而现在情况比较急切，因此徐庶就找来了徐晃，想要走军事路线，借用徐晃的兵卒，直接快速的将商行的这些法规扩散出去。
徐晃心眼通明，知道这是徐庶有意的向他示好，便自然是拱手应答，无有不从。毕竟徐庶现在明确是一把手，若是直接给徐晃下令也不算是什么，完全可以不需要和徐晃商量，但是徐庶这么做，就是为了避免政务和军事上产生不应有的芥蒂。
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